SOFU News Letter Nor 10 ^th, 2004

　第一分科会は、次世代育成支援について保育ひいては社会福祉政策という観点から考えるというものであった。分科会の流れとしては、講師である柏女先生の講義が９０分程あり、その後グループ討議・発表それに対する柏女先生の講評、最後に質疑応答という流れ。
　まず講義については、少子化対策といった問題に対するこれまでの保育・社会福祉政策の展開を時系列的に解説していくといったもので、現在の深刻な少子化という問題を理解・対応していく上で基礎となる議論の講義というものであった。またその後のグループ討議では、フリーディスカッションであったが、私の入ったグループでは柏女先生の言う社会連帯とは「子ども保険」ではないのか？それは具体的にはどうなるのか？またその是非は？という点で盛り上がりをみせた。
　全体の感想としては、政策の流れ・展開についての報告といった印象が強かったが、一般財源化という問題で隠れがちな、今後の保育行政に対する厚労省のスタンス等について、改めて考える良い機会となるものだった。

（緒方）

　保育所とは、地域そして住民に信頼されいい仕事ができれば生き残れるだろうか。そうではないと思います。生き残る為には絶対総合施設だと強く思います。
　こういった内容から第２分科会はスタートしました。私たちはこの現状を受け入れていかなければならないのです。
　講演といった感じではなく、先生自身がマイクを２本持ち、受講者の意見を聞き、グループワークを取り入れながらの眠くない２時間３０分でした。
　グループでは「機関の特性を知る」という事で、それぞれの機関の長所、短所を出し合い、その後意見交換が行われ、各保育での虐待の問題、各地域での機関の違いなどが述べられ、中でも虐待の問題では、皆さんの様々な熱い意見が聞けました。
　最後に「信頼関係とはお互いが謙虚になる関係、そして一緒にやっていく姿勢そういった関係をどう築けるかということが大切です。」この言葉で第２分科会は幕を閉じますが、とても考えさせられる一言でした。

（三宅）

　一般財源化等で量的な拡大であって、保育の質的なものは無視されている。保育とは本来子どもの育ちを最大に尊重すべきであり、保育士は情熱をもって子どもを愛さなければならない。しかし、若い保育士ほど自分に都合の良い保育をしてしまう。本来職員研修とは何のために行うのか。園の基軸があって皆がそれに共通理解を示し、「気づき」というものを持つ為である。園内研修を行い、保育に対する情熱、子どもに対する情熱、自分で作ろうという情熱を持つことが重要である。研修方法には園長主導型、職員主体型等様々あるが、大切なのは職員が共通の認識を持ち、職員間が一体となり、かつ柔軟な組織が確立されていることである。

（吉原）

　この分科会では福岡県市立保育園連盟青年部と総合福祉研究会との共著で創られた「これでわかる！新しい人事制度のすすめ」（←欲しい人はクリック）を利用して話を進められた。以下その要約。

　これまでどの保育所でも人事院勧告の俸給表による利用してきた。しかし、今後保育単価の積算根拠は非常に危うくなり、人事院勧告も意味をなさなくなる時代がくる。そこで、人事考課制度を導入しなければ、民間保育所は破綻してしまう。詳しくはテキストの中に具体的な数字を含めた説明があるが、その方法論としては、

• 保育マイスター制度…保育の職人として保育スキルを段階的に認定するもの。
• コンピテンシー人事制度…経営者と労働者で決めた項目について相互評価する。

　現在、人事考課は人件費コスト削減の目的が多いが、本来職業能力の向上の為であって、そのプロセスとしてコストが削減される事が理想である。その為には経営者がしっかりと保育ビジョンを持ち、職員とよく話し合ってお互い納得のいく人事考課を創り上げ、実行しなければならない。

（永田）

　子どもたちの心を本当に理解するためにはどう向き合えばよいのか。それは大人であるとか、子どもであるとかの定義に関わらず、人として相手に伝えたい思いがしっかりあり、その相手のことをきちんと受け入れることからすべてが始まります。「伝えたいことを、伝えたい人に、伝わっていますか？」この問いかけから千葉千恵子先生の分科会が始まりました。
　 自己表現することを苦にせず、いかに面白がれるか。相手をしっかり見ることにより、一人一人の違いを受け止められるか。予期せぬ事を恐れずコミュニケーションを楽しめるか。これらを柱に、遊び会う中で行ったワークショップにより、普段何気なく使っている「遊ぶ」ということに、無限の広がりと限りない可能性があることを、収支穏やかな雰囲気と笑い声の絶えないなか遊び、今この時からの「人との関わり合い」が楽しくなるであろう事を予感させる研修会でした。

（鹿児島県青年部速報より）

　NHKの顔ともいえる松平氏の講演。前半は自らの育児体験を元にしたお話。後半は「その時歴史が動いた」さながらの歴史絵巻が展開された。 番組のファンである先生からは「ナマ『歴史が動いた』だったね(*^_^*)」との声もあったが、ここには割愛させて頂き、前半のみの要約を載せる。
　 今年の台風、地震被害の中で、人のために何かできる人をたくさん見ることが出来た。そのような感覚は幼児時代に養われると思う。子どもが小学校３年の頃、自転車でたおれたおばさんを助けて、学校に遅刻した。子どもが私に謝ると、「どんどん遅れなさい、もし見捨てて学校に間に合ってもちっとも嬉しくない」と言った。思いやりのある子どもに育ってくれたと思っている。
　 最近、言葉の使い方が気になる。乱暴な言葉遣いとフレンドリーな言葉は違う。乱暴な言葉を通して子どもと親密になろうとすることは、間違っている。アイフルのCM「お父さん結婚式でこれ着なよ」娘が父親に使う言葉ではない。乱暴な言葉で育った子どもがこういう言葉を使うのではないか。子育ての中では正しい言葉で子どもとの信頼関係を結んで欲しい。
　 立身出世を目指す人ではなくて、他人の事を思うことが出来る人を育ててほしい。

　情勢報告の中には、最近新聞等で聞く以上の話は出なかった。以下福田先生のレビューを引用する。
　 三位一体の動きなどで一般財源化などの要請などがある。次世代支援法および新新エンゼルプランなどが進められている現状下、福祉の視点に立っても国が均等にこれを進めていくことが望ましい。従ってこういった施策が実施され安定するまで一般財源化などの実施は好ましくないと考える。